Aides à la production d'autres œuvres audiovisuelles en Andalousie : Aides au cinéma en Andalousie

Aides à la production d'autres œuvres audiovisuelles en Andalousie

L'arrêté du 11 mai 2022, émis par le ministère de la Culture et du Patrimoine historique du gouvernement régional, établit les bases réglementaires pour l'octroi de subventions dans le cadre d'une procédure concurrentielle relative aux projets de production audiovisuelle de longs métrages (de fiction ou d'animation), de téléfilms, de documentaires et d'autres œuvres audiovisuelles dans la Communauté andalouse. Ce sont donc les bases réglementaires des subventions cinématographiques en Andalousie.

Aides au cinéma en Andalousie

Objet et but des subventions en Andalousie

Les bases qui réglementent l'octroi des aides au cinéma, à la production de longs métrages, de documentaires et d'autres œuvres audiovisuelles en Andalousie établissent trois lignes pour l'octroi des aides :

1. Ligne 1 : Production de projets de longs métrages, qu'il s'agisse de fiction ou d'animation, ainsi que de téléfilms, réalisés par de nouveaux réalisateurs qui débutent dans ce secteur, dans le but de promouvoir le talent créatif.
2. Ligne 2 : Production de projets de longs métrages cinématographiques, de fiction et d'animation, et de téléfilms.
3. Ligne 3 : Production de projets de documentaires : Production de projets documentaires.

Chaque projet ne peut être soumis qu'à l'une des lignes mentionnées.

Lesprojets de longs métrages, de documentaires et d'autres œuvres audiovisuelles dont les prises de vue principales ont commencé à la date de la demande ou qui ont des engagements préalables et dont les prises de vue principales sont financièrement irréversibles, ne sont pas éligibles aux subventions. La prise de vue principale se réfère à l'ensemble des actions spécifiées dans le calendrier de tournage.

En outre, les œuvres suivantes ne sont pas éligibles aux aides au cinéma, aux documentaires et aux autres œuvres audiovisuelles en Andalousie :

• Les œuvres exclusivement produites par des personnes physiques ou morales qui ont le contrôle ou la direction éditoriale de programmes de télévision ou d'entreprises de services de communication audiovisuelle, qu'elles soient publiques ou privées ;
• Les œuvres consistant principalement en de la publicité ou de la propagande politique ;
• Les œuvres classées X ;
• Les œuvres qui violent les règles de transfert des droits de propriété intellectuelle ;
• Les œuvres qui constituent un délit déclaré par un jugement définitif ;
• Les œuvres qui promeuvent des valeurs sexistes ou qui violent la réglementation sur l'égalité entre les hommes et les femmes ;
• Les œuvres exclusivement financées par des administrations publiques ;
• Et, en général, les œuvres exclues par d'autres dispositions légales.

Comment le caractère culturel d'un projet est-il prouvé pour obtenir une subvention en Andalousie ?

L'octroi de subventions cinématographiques en Andalousie, pour les documentaires et autres œuvres audiovisuelles, est subordonné à la classification des projets comme ayant un caractère culturel. Cette classification est obtenue si l'une des conditions suivantes est remplie :

• Considéré comme une expression artistique et créative.
• Contribution au patrimoine et à la diversité culturelle de l'Andalousie.
• Contribution à la promotion de l'identité andalouse.
• Capacité à stimuler le développement social et économique en Andalousie.
• Potentiel en tant qu'agent de socialisation et promoteur des valeurs culturelles.
• Soutien à l'identité, à la culture et à l'histoire du territoire andalou.

Si l'œuvre audiovisuelle n'obtient pas l'accréditation de caractère culturel, la subvention demandée sera refusée, ce qui sera expressément indiqué dans la résolution de refus.

Définitions pour une meilleure compréhension des expressions utilisées

Les termes suivants utilisés dans ce texte sont définis :

1. Projet audiovisuel: Production qui se trouve au stade de la préproduction avant la prise de vue principale.
2. Œuvre audiovisuelle: Œuvre de création contenant des images en mouvement, sonorisée ou non, présentant un caractère unitaire, stable ou permanent, incorporée dans des supports de données ou des archives susceptibles d'être reproduits de manière répétée par tout appareil et destinée principalement à une exploitation commerciale.
3. Œuvre cinématographique: Œuvre audiovisuelle, y compris les documentaires et les œuvres d'animation, créée et produite dans un format autre que la série, destinée à une exploitation commerciale dans les salles de cinéma.
4. Long métrage: Film cinématographique d'une durée égale ou supérieure à soixante minutes, y compris ceux d'une durée supérieure à quarante-cinq minutes, sur format soixante-dix millimètres avec un minimum de huit perforations par image.
5. Films de télévision: Œuvre audiovisuelle de fiction d'une créativité similaire à celle des films cinématographiques, d'une durée supérieure à soixante minutes, destinée à la radiodiffusion et à la télévision et qui n'est pas principalement produite pour être exploitée en salle.
6. Société de production: Personnes physiques ou morales ayant l'initiative et la responsabilité de fournir et de gérer les ressources techniques et humaines nécessaires à la production et à l'enregistrement, sur tout type de support, de l'œuvre cinématographique ou audiovisuelle.
7. Producteur indépendant: Les personnes physiques ou morales sans influence dominante d'une entreprise de médias, d'un service audiovisuel ou d'une chaîne de télévision privée, ni influence dominante due à la propriété, au financement ou aux conditions imposées par d'autres organes de gestion ou d'administration. L'influence dominante comprend diverses conditions, telles que l'appartenance à une chaîne de télévision, la propriété ou la détention de vingt pour cent des droits de vote ou du capital social de la société de production, entre autres.
8. Documentaire: Œuvre audiovisuelle avec un sujet réel qui est un travail original d'analyse ou de recherche, d'une durée minimale de cinquante-deux minutes et destinée à être diffusée dans les salles de cinéma commerciales ou à la télévision.
9. Première: Première exploitation dans les salles de cinéma après la date de qualification, générant des recettes au guichet. Pour les téléfilms, il s'agit de la première diffusion par un opérateur ou une plateforme de télévision.

Quelles sont les conditions à remplir par les producteurs pour demander une subvention en Andalousie ?

Les demandeurs d'une subvention cinématographique en Andalousie pour des longs métrages, des documentaires et d'autres œuvres audiovisuelles peuvent obtenir une subvention en fonction de chaque ligne de production qu'ils choisissent :

• Dans la ligne 1, les entités juridiques indépendantes d'un État membre de l'Union européenne ou de l'Espace économique européen, avec des projets dirigés par des réalisateurs novices dans l'industrie.
• En ligne 2, les personnes morales indépendantes d'un Etat membre de l'Union européenne ou de l'Espace économique européen.
• En ligne 3, les personnes physiques ou morales indépendantes d'un Etat membre de l'Union européenne ou de l'Espace économique européen.

Pour pouvoir bénéficier d'une aide au cinéma en Andalousie pour les documentaires et autres œuvres audiovisuelles, les demandeurs doivent être inscrits au registre administratif des entreprises cinématographiques et audiovisuelles en Espagne, ou à un organisme similaire propre à chaque communauté autonome, et répondre aux critères d'une société de production indépendante établie dans un État membre de l'Union européenne ou de l'Espace économique européen.

Les groupements d'intérêt économique dont l'objet inscrit au registre du commerce est la production d'œuvres audiovisuelles et qui sont inscrits à l'Institut de la cinématographie et des arts audiovisuels (ICAA) ou à un organisme similaire propre à chaque communauté autonome, et qui remplissent les critères d'une société de production indépendante établie dans un État membre de l'Union européenne ou de l'Espace économique européen, peuvent également demander une aide au cinéma en Andalousie pour des documentaires et d'autres œuvres audiovisuelles.

Dans le cas des coproductions audiovisuelles, la société qui demande la subvention doit être un producteur indépendant et avoir une participation minimale de vingt pour cent dans la production et la propriété des droits et du matériel.

Les demandeurs doivent être titulaires des droits de propriété des œuvres audiovisuelles produites, nécessaires à la commercialisation et à l'exploitation de ces œuvres, sauf dans les cas prévus par la législation sur la propriété intellectuelle en ce qui concerne le transfert et l'exercice de ces droits.

Ces conditions doivent être remplies au moment de la demande de subvention et jusqu'à ce que l'activité ayant fait l'objet de la subvention soit achevée et justifiée.

Les entités suivantes ne sont pas éligibles à la subvention :

• Les personnes qui ont été définitivement condamnées pour des délits tels que prévarication, corruption, détournement de fonds publics, fraude, trafic d'influence et délits d'urbanisme, ce qui les empêcherait d'obtenir des subventions.
• Les personnes physiques ou morales qui ont déposé une demande de faillite volontaire, ont été déclarées insolvables ou en faillite, font l'objet d'une intervention judiciaire ou d'une déchéance en vertu de la loi sur les faillites, et la période de déchéance est toujours en vigueur en vertu du jugement de qualification.
• Les personnes déclarées coupables par une résolution finale de tout contrat signé avec l'administration.
• Les personnes qui se trouvent dans les situations prévues par la loi 53/1984, du 26 décembre, sur les incompatibilités des hauts fonctionnaires du gouvernement andalou.
• Les personnes qui ne sont pas à jour de leurs obligations fiscales ou de sécurité sociale conformément à la réglementation en vigueur.
• Les personnes ayant leur résidence fiscale dans un territoire déclaré paradis fiscal.
• Les personnes qui ne sont pas à jour de leurs obligations de remboursement des subventions, à l'exception des remboursements différés ou suspendus.
• Les personnes sanctionnées par une résolution définitive qui les empêche d'obtenir des subventions.
• Les personnes ayant des dettes envers la Communauté andalouse en cours d'exécution.
• Les entités condamnées pour avoir toléré ou encouragé des pratiques discriminatoires dans le domaine du travail, conformément à la réglementation en vigueur, pendant une période de cinq ans à compter de la date de la condamnation par un jugement définitif.
• Les entités faisant l'objet d'une procédure de recouvrement en cours conformément à une déclaration préalable de la Commission pour aide illégale et incompatible avec le marché intérieur.
• Les entreprises en crise selon la législation de l'Union européenne.
• Personnes physiques ou morales sanctionnées ou condamnées par une résolution administrative définitive pour avoir encouragé, toléré ou mis en œuvre des pratiques contraires à la mémoire démocratique de l'Andalousie.
• Entreprises sanctionnées ou condamnées par une sentence judiciaire ou une résolution administrative définitive pour non-respect d'une convention collective ou pour comportement contraire aux droits et aux intérêts légitimes des consommateurs et des utilisateurs dans un délai de deux ans.
• Les personnes physiques ou morales ayant fait l'objet d'une résolution administrative définitive ou d'une condamnation judiciaire pour non-paiement d'obligations contractées avec du personnel technique, artistique ou créatif, ainsi qu'avec des entreprises techniques ayant participé à des projets audiovisuels antérieurs produits par le demandeur.

L'interdiction d'obtenir des subventions s'appliquera également aux entités qui sont présumées dériver ou poursuivre les activités d'autres entités sujettes à disqualification.

Quel est le montant des subventions en Andalousie ?

Les aides au cinéma en Andalousie pour les longs métrages, les documentaires et autres œuvres audiovisuelles sont accordées pour un montant fixe, et non en pourcentage du coût total, et le bénéficiaire est tenu de financer la différence entre le montant de l'aide et le coût total du projet. Le montant accordé coïncidera avec le montant demandé pour autant qu'il ne dépasse pas le total des fonds disponibles dans chaque appel à candidatures.

Le montant maximum pour chaque ligne est le suivant :

1. Pour la ligne 1 : 250 000 euros par long métrage ou téléfilm, à condition de ne pas dépasser quarante pour cent du budget.
2. Pour la ligne 2 : 300 000 euros par long métrage ou film de télévision, pour autant qu'il ne dépasse pas trente-cinq pour cent du budget.
3. Pour la ligne 3 : 80.000 euros par documentaire, pour autant qu'il ne dépasse pas quarante pour cent du budget.

En cas de dépassement de la limite de crédit pour chaque appel, les bénéficiaires provisoires ayant obtenu le score minimum requis se verront attribuer un montant proportionnel à leur total de points pour chaque ligne, par ordre de priorité en fonction des scores obtenus, jusqu'à épuisement des fonds. Les bénéficiaires provisoires restants seront considérés comme des bénéficiaires suppléants et recevront le supplément correspondant s'ils deviennent bénéficiaires définitifs.

Si un crédit supplémentaire est disponible, il sera utilisé pour compléter le montant accordé au dernier bénéficiaire qui n'a pas reçu le montant correspondant en fonction de son score, et le reste sera attribué aux bénéficiaires suppléants en fonction de leurs points et de leur ordre de préséance. S'il reste du crédit après avoir versé les montants correspondants aux bénéficiaires définitifs et suppléants, il sera utilisé pour compléter les subventions déjà accordées aux bénéficiaires, toujours en fonction des points et de l'ordre de préséance, jusqu'à épuisement du crédit.

Quelles sont les dépenses éligibles aux subventions en Andalousie ?

Les dépenses éligibles sont celles qui sont clairement et incontestablement liées à la nature de l'activité subventionnée et qui sont strictement nécessaires à son exécution. Dans le cas des œuvres audiovisuelles, les dépenses éligibles sont les suivantes :

• Les dépenses depréproduction, liées au repérage, à l'élaboration du scénario, au casting, à la collecte de fonds, à la production d'une démo ou d'un teaser, et les dépenses de recherche de coproduction. Ces dépenses seront comptabilisées neuf mois avant le début du tournage et tant qu'elles entrent dans la période d'exécution, à l'exclusion des dépenses de scénario.

Les dépenses de préproduction qui ont déjà reçu une subvention pour le même projet sont exclues.

• Les dépenses deproduction, y compris les frais de studio, de scénographie, de tournage et de son. Si elles ne sont pas incluses dans le calendrier de tournage, elles seront éligibles si elles sont notifiées rapidement avant leur exécution, et toujours avant la fin de la période d'exécution du projet.

Dans le cas des œuvres d'animation, le début du tournage est considéré comme la date à laquelle le mouvement des dessins est incorporé, et la fin du tournage est considérée comme la date à laquelle le tournage est terminé et avant le mixage et le montage.

• Lesdépenses de postproduction et les dépenses liées à la première de l'œuvre, facturées avant la fin de la période d'exécution. Ces dépenses comprennent le montage, les effets visuels, la musique, la création et la production d'images de synthèse, la postproduction de négatifs, la postproduction sonore et les dépenses liées au générique. Elles comprennent également les frais de laboratoire (frais d'adaptation), de traduction, de doublage et de sous-titrage le cas échéant, ainsi que les dépenses pour les supports matériels nécessaires à la conservation de l'œuvre, y compris la copie originale.

Les dépenses de publicité et de promotion, les copies imprimées ou autres médias utilisés pour la première de l'œuvre, peuvent également être incluses, jusqu'à concurrence de trente pour cent des dépenses liées à cette section.

• Les frais devoyage, d'hébergement, de nourriture et de transport de l'équipe technique et artistique pendant la période de production proprement dite. Les frais de voyage et de transport éligibles sont précisés dans les bases.

• Frais d'assurance.

• Lesdépenses liées au paiement des salaires, y compris les charges sociales du personnel directement impliqué dans le projet subventionné, à condition que leur attribution soit proportionnelle au temps consacré au projet. Dans le cas de personnel engagé pour des fonctions non liées à l'activité de production spécifique du projet, leurs coûts seront attribués aux frais généraux de production.

Les dépenses liées au réalisateur, au scénariste et au producteur physique du projet subventionné sont également considérées comme éligibles, avec une limite maximale de dix pour cent du montant maximal de la subvention pour la production de documentaires et un maximum de cinq pour cent du montant maximal de la subvention par ligne pour la production de longs métrages.

D'autres dépenses éligibles avec des limites spécifiques sont établies dans la section 3, article 7 des bases réglementaires, y compris les intérêts de crédit, les frais généraux, les frais d'audit et les frais du producteur exécutif.

Les factures des dépenses éligibles doivent indiquer clairement le titre de l'œuvre audiovisuelle.

Toutes les dépenses éligibles doivent être encourues pendant la période d'exécution de l'œuvre audiovisuelle, à l'exception des dépenses d'audit.

Une dépense est considérée comme encourue lorsqu'elle a été payée avant la fin de la période de justification, et le coût des dépenses éligibles ne peut excéder leur valeur marchande.

Les dépenses suivantes ne sont pas considérées comme éligibles : les intérêts bancaires, les amendes, les pénalités administratives et pénales, les frais de justice, les dépenses de luxe, les gratifications et les provisions pour dépenses. De même, les factures entre sociétés coproductrices ne sont pas éligibles, à l'exception des factures de coproducteurs étrangers non liés à la société bénéficiaire. La contribution monétaire d'un coproducteur bénéficiaire à un coproducteur étranger doit être attestée par un reçu bancaire ou un système de paiement légal en faveur de la société étrangère, avec confirmation documentée de la réception et de la certification des concepts de dépenses, des factures et de la preuve de la validité commerciale internationale. Les dépenses liées à cette contribution ne peuvent être imputées aux paiements effectués au personnel ayant la nationalité du pays du coproducteur étranger.

Les taxes sont éligibles si elles sont payées par la personne ou l'entité bénéficiaire. Cependant, les impôts indirects qui peuvent être récupérés ou compensés ne sont pas considérés comme des dépenses éligibles.

Quels sont les services que "CAMALEON CINEMA SERVICES" peut offrir aux producteurs qui demandent une subvention en Andalousie ?

Chez "CAMALEON CINEMA SERVICES", nous offrons des services aux personnes, entités ou entreprises qui produisent des œuvres audiovisuelles et qui souhaitent demander une subvention pour le cinéma en Andalousie. Nous les aidons à réunir la documentation nécessaire, à présenter leur demande, à suivre le processus d'octroi de la subvention et à déposer des recours si nécessaire. Nous disposons d'un personnel spécialisé qui connaît les règles juridiques régissant les aides et les subventions dans chaque territoire, ainsi que les déductions fiscales possibles en vertu de la législation nationale et régionale dans chaque communauté autonome.

En outre, "CAMALEON CINEMA SERVICES" peut fournir l'équipement nécessaire à la production du projet aux entreprises qui cherchent à obtenir une subvention en Andalousie pour des documentaires et d'autres œuvres audiovisuelles. Qu'il s'agisse d'équipement de caméra, d'équipement d'éclairage ou de divers accessoires nécessaires au projet, nous disposons d'une expérience éprouvée en matière de production et d'une équipe hautement professionnelle et compétente capable de prendre en charge tous les aspects de la production audiovisuelle.