AIDES GÉNÉRALES ET SÉLECTIVES AU CINÉMA EN ESPAGNE

SOUTIEN GÉNÉRAL ET SÉLECTIF AUX LONGS ET COURTS MÉTRAGES

REGLES COMMUNES CONCERNANT LES AIDES GENERALES ET SELECTIVES A LA PRODUCTION DE LONGS METRAGES SUR PROJETS EN ESPAGNE

• Outre les conditions générales susmentionnées pour obtenir le statut de bénéficiaire, les conditions suivantes doivent être remplies pour accéder aux subventions générales et sélectives pour la production de longs métrages sur un projet :

• Certifier le caractère culturel en obtenant le certificat qui l'accrédite selon la procédure établie et qui est détaillée dans la section suivante.

• Être à jour dans le paiement du remboursement des subventions, qui est déterminé dans la section correspondante.

• Avoir dans l'entreprise employée, ou dans le mémoire incorporé au projet, une personne handicapée d'un degré égal ou supérieur à 33 % reconnu par l'organisme compétent, qui sera accrédité au moyen d'une déclaration de responsabilité. Cette exigence n'est pas requise dans le cas de projets à caractère documentaire ou expérimental.

• Inclure dans le projet, en tant que mesures d'accessibilité universelle, un sous-titrage spécial et une audio description conformes aux réglementations techniques applicables, qui seront accrédités au moment de la demande de qualification du long métrage par la présentation d'une attestation de conformité à cette exigence délivrée par la société agréée.

• La preuve, lors de la demande d'aide, que le projet est assuré d'un certain financement pour sa production, en pourcentage du budget établi pour chaque type d'aide. À cette fin, l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) prend en compte, en plus des autres montants qui peuvent être établis dans chaque appel à candidatures, les éléments suivants :

• 1. Le montant des contrats d'acquisition anticipée des droits d'exploitation du projet formalisés par la société demanderesse de l'aide ou par l'une des sociétés coproductrices avec des sociétés fournissant des services de médias audiovisuels ou leurs sociétés de production filiales opérant sur le territoire espagnol pour l'exploitation en Espagne.

• En cas d'acquisition anticipée des droits susmentionnés par des sociétés fournissant des services de médias audiovisuels appartenant à l'État, le montant figurant dans la décision d'acquisition est admissible même si le contrat n'a pas encore été formalisé.

• 2. Le montant des contrats conclus par l'entreprise ou l'organisme société de production cinématographique qui demande l'aide ou par l'une des sociétés coproduisant le projet avec des sociétés de distribution de films, à condition que ces sociétés aient réuni au minimum 1.000.000 100 000 euros pour l'aide générale et 100 000 euros pour l'aide sélective, au cours de l'exercice financier précédant l'appel à candidatures, pour la distribution dans les salles de cinéma commerciales en Espagne.

• 3. Le montant des contrats signés par l'entreprise qui demande l'aide ou par l'une des entreprises qui co-produisent le projet avec des sociétés de vente internationales, ainsi que le montant des contrats de cession ou de licence des droits d'exploitation dans la sphère internationale, à l'exclusion du territoire espagnol, avec des sociétés de distribution de contenu, des plateformes en ligne et des chaînes de télévision internationales, ou, dans les deux cas, les pré-contrats à condition qu'ils incluent un prix spécifique.

• 4. Le montant des aides publiques nationales et internationales, pour autant qu'elles aient été accordées. Les contrats visés aux paragraphes précédents doivent se référer uniquement au projet de long métrage pour lequel l'aide est demandée.

• 5. Les ressources propres fournies par la société qui demande l'aide ou par l'une des sociétés coproductrices du long métrage destiné à la production, à condition qu'elles soient garanties par une caution bancaire, une caution d'une société de cautionnement mutuel ou une autre garantie établie dans l'appel à candidatures correspondant. Dans le cas d'une aide sélective dont le montant des ressources propres ne dépasse pas 5 % du budget du projet, l'accréditation peut être fournie au moyen d'une attestation bancaire. De même, les dépenses effectuées avant la présentation de la demande d'aide et destinées à la production font l'objet d'un audit selon les modalités définies dans l'appel à propositions.

• 6. Les dépenses encourues avant la soumission de la demande de soutien et destinées à la production doivent être contrôlées selon les modalités précisées dans l'appel à propositions.

• 7. Capitalisations jusqu'à 10% du budget du long métrage pour les aides générales, et jusqu'à 5% dans le cas des aides sélectives.

• 8. Le montant des contributions destinées à la production d'investissements privés, couverts par un contrat, un billet à ordre ou un document équivalent dans le commerce, dans la limite maximale de 5 % du budget global. Cette limite ne s'applique pas lorsque les contributions sont justifiées par le virement bancaire ou l'escompte correspondant, ou lorsqu'un contrat est fourni dans lequel il est indiqué de manière fiable que le virement ou l'escompte a eu lieu avant la date de début du tournage de la production.

• 9. Autres ressources établies dans l'appel à propositions correspondant.

• 10. Qu'au moins 50 % du budget de production déclaré aux fins de la reconnaissance de son coût soit réalisé en Espagne ou revienne à des auteurs, des équipes techniques, artistiques ou de service de nationalité espagnole. Dans le cas de coproductions avec des sociétés étrangères, cette exigence s'applique aux dépenses correspondant au pourcentage de participation espagnole dans la coproduction.

• 11. Inclure dans le projet un plan de durabilité environnementale tel que déterminé dans chaque appel à candidatures, à accréditer au moment de la demande de reconnaissance du coût du long métrage. Le non-respect des exigences susmentionnées donnera lieu à la demande de remboursement du montant total de l'aide reçue, sans préjudice de l'ouverture de la procédure de sanction correspondante dans les termes établis dans la loi générale sur les subventions.

• L'aide générale et l'aide sélective à la production de longs métrages sur des projets en Espagne sont incompatibles. Au cours d'une même année budgétaire, un projet ne peut participer qu'à l'une des deux lignes d'aide. Un même projet peut être soumis à différentes procédures de sélection pour une même ligne d'aide au cours d'exercices budgétaires différents, dans la limite de 3 procédures de sélection.

• Au cours d'un même exercice budgétaire, un projet ne peut participer qu'à l'une des deux lignes de soutien.

• Au moins 10 % de la dotation annuelle du Fonds de protection des films sont affectés à la ligne d'aide sélective pour les productions de longs métrages sur projet.

Comment le caractère culturel d'une production audiovisuelle est-il reconnu ?

• L'octroi d'aides générales et sélectives à la production de longs métrages sur projet est subordonné à la condition que les projets justifient de leur caractère culturel.

• Le certificat attestant du caractère culturel d'une production est délivré d'office sans qu'il soit nécessaire d'en faire la demande expresse et sans qu'il soit nécessaire de préciser les projets bénéficiant de l'aide sélective à la production de longs métrages sur un projet s'il a été évalué et confirmé comme tel par le Comité consultatif de l'aide à la production de longs métrages.

• Pour les subventions générales à la production de longs métrages sur projet, l'accréditation de leur caractère culturel requiertla délivrance du certificat culturel correspondant par l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA), qui le délivrera si au moins trois des conditions suivantes sont remplies :

• a) La version originale du long métrage doit être rédigée dans l'une des langues officielles de l'Espagne. Dans le cas de coproductions avec des sociétés étrangères, la version originale de la production peut être l'une des langues officielles de l'Union européenne.

• b) Le contenu du long métrage doit se dérouler principalement en Espagne.

• c) Le thème central est directement lié à la littérature, à la musique, à la danse, à l'architecture, à la peinture, à la sculpture ou à toute autre expression artistique.

• d) Le scénario doit être une adaptation d'une œuvre littéraire préexistante.

• e) L'argument central doit être de nature biographique et concerner des personnes présentant un intérêt historique ou culturel.

• f) L'intrigue centrale comprend des histoires, des événements ou des personnages mythologiques ou légendaires intégrés dans un patrimoine culturel ou une tradition du monde.

• (g) qu'elle permette une meilleure compréhension de la diversité culturelle, sociale, religieuse, ethnique, anthropologique ou philosophique.

• h) L'argument central est directement lié à des questions ou des thèmes qui font partie de la situation sociale, culturelle ou politique actuelle de l'Espagne ou qui ont un impact sur celle-ci.

• i) La production est spécifiquement destinée à un public d'enfants et contient des valeurs conformes aux principes et objectifs définis dans la législation espagnole sur l'éducation et/ou des valeurs conformes à la démocratie.

• j) Il présente un intérêt culturel et/ou social particulier pour le public européen et/ou latino-américain.

• La demande de certificat culturel est implicitement comprise comme étant faite en même temps que l'aide demandée.

• Le chef de la direction générale de l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) est chargé de délivrer le certificat culturel en faveur des projets bénéficiaires de l'aide.

• Le certificat culturel peut être révoqué si, lors de la présentation de la production à la qualification, il est constaté que les exigences justifiant son attribution n'ont pas été respectées, ce qui implique le remboursement de l'aide reçue.

Comment est réglementé le remboursement des aides à la production de longs métrages sur projet en Espagne?

• L'aide peut être totalement ou partiellement remboursée lorsque les recettes générées par l'exploitation de l'œuvre dans les salles de cinéma en Espagne sont trois fois supérieures au coût reconnu par l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) et à condition que cela se traduise par un bénéfice réel pour la société de production.

• Pour déterminer le bénéfice réel du long métrage, on prend en compte le montant résultant de la soustraction des dépenses suivantes dans les six mois suivant la sortie commerciale de la production du total des recettes au box-office en Espagne. La sortie commerciale d'un film en Espagne est considérée comme la première séance de cinéma qui génère des recettes après la date de sa qualification. Les dépenses sont les suivantes

• a) Les montants correspondant à la taxe sur la valeur ajoutée appliquée aux billets, et les montants relatifs au règlement des redevances légalement reconnues.

• b) les dépenses liées à l'exploitation cinématographique.

• c) Les coûts liés à la distribution du long métrage, y compris la commission de distribution et les coûts minimaux garantis de distribution, ainsi que ceux liés à la promotion, à la publicité et aux tirages pour la distribution en Espagne.

• d) la participation de tiers aux recettes du box-office en Espagne, soit par des investissements financiers, soit par des primes de talent.

• e) les dépenses liées aux coûts de production reconnus par l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA), y compris les coûts de scénario.

• Dans un délai maximum de douze mois à compter de la date de sortie commerciale du long métrage dans les salles de cinéma, le bénéficiaire de l'aide doit présenter à l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA), au moyen d'une déclaration de revenus, en utilisant le formulaire officiel disponible sur le site web de l'Institut, la déclaration de revenus correspondante conformément aux dispositions susmentionnées. Une fois la prestation effective déterminée, le bénéficiaire est tenu de rembourser dans les cas suivants :

• a) Si la prestation effective dépasse 250 % du montant de l'aide reçue, 25 % de ce montant doivent être remboursés.

• b) Si la prestation effective dépasse 350 % du montant de l'aide reçue, 50 % de ce montant doit être remboursé.

• c) Si la prestation effective dépasse 500 % du montant de l'aide reçue, 100 % de ce montant doit être remboursé.

AIDE GENERALE A LA PRODUCTION DE LONGS ET COURTS METRAGES SUR DES PROJETS EN ESPAGNE

L'aide générale à la production de longs métrages en Espagne, régie par la loi 55/2007, la loi sur le cinéma, est destinée à financer les coûts de production des projets qui, en plus de répondre aux exigences générales établies dans la loi susmentionnée, satisfont aux exigences spécifiques suivantes :

• Le coût minimum d'un long métrage reconnu par l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) doit être de 1.300.000 euros, avec les exceptions suivantes.

• a) Pour les longs métrages documentaires, le coût minimum doit être de 300 000 euros.

• b) Pour les coproductions internationales avec des pays de l'Union européenne et des pays membres du Conseil de l'Europe, le coût minimum doit être de 300 000 euros.

• c) Pour les coproductions internationales avec des pays ibéro-américains et un ou plusieurs pays tiers dont la participation conjointe est minoritaire, le coût minimum doit être de 150 000 euros.

• d) Pour toutes les autres coproductions internationales, le coût minimum doit être de 700 000 euros.

• Lors de l'introduction de la demande de subvention, la preuve doit être apportée que le projet bénéficie d'un financement garanti d'au moins 35 % du budget prévu pour la production du long métrage.

Qui peut bénéficier d'une aide générale à la production de longs métrages dans le cadre d'un projet en Espagne?

Ces subventions générales sont destinées à la production de longs métrages dans le cadre d'un projet en Espagne :

• a) Les sociétés de production indépendantes, y compris les groupements d'intérêt économique tels que définis dans la loi 55/2007, la loi sur le cinéma.

• b) Sociétés de production cinématographique non indépendants, y compris les groupements d'intérêt économique, à produire en coproduction avec des sociétés de production indépendantes.

Comment se déroule l'appel à candidatures et quel est le montant des subventions générales pour la production de longs métrages sur un projet en Espagne ?

• L'appel à candidatures pour les subventions générales destinées à la production de longs métrages en Espagne est pluriannuel et peut prendre la forme d'un appel ouvert, avec un maximum de trois procédures de sélection par an. L'appel établira pour chaque procédure le montant maximum qui peut être accordé, la date limite d'introduction des demandes et la date limite de résolution.

• Dans le cadre du crédit annuel destiné aux subventions générales pour la production de longs métrages sur projet en Espagne, un maximum de 35 % est réservé aux projets réalisés exclusivement par des réalisatrices, et un minimum de 8 % aux projets d'animation, dans les deux cas à condition que le score minimum établi dans chaque appel soit atteint. La partie du crédit qui n'est pas utilisée est transférée à la ligne générale.

• Chaque appel à propositions établit le montant maximal de l'aide par projet, qui, sans dépasser le montant de la dotation annuelle, est au maximum de 1.400.000 euros, à condition que ce montant ne dépasse pas 40 % du coût reconnu du long métrage par l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA). Ce pourcentage peut être porté à 60 % du coût reconnu pour les projets qui sont qualifiés d'œuvres audiovisuelles difficiles selon la définition établie dans la loi 27/2014, sur l'impôt sur les sociétés, ou qui sont inclus dans la liste des œuvres stipulées dans ladite loi en termes de montants maximaux d'aide.

Comment les projets sont-ils évalués afin d'obtenir une aide générale pour la production de longs métrages dans le cadre d'un projet en Espagne?

L'évaluation de chaque projet est effectuée par l'organisme de gestion selon les critères objectifs suivants, la note relative maximale étant indiquée dans chaque cas selon le barème qui sera établi en détail dans chaque appel à propositions.

• a) Pertinence culturelle et paternité du projet : jusqu'à 10 points. Sur la base de :

• 1. Version originale, qui inclut les langues des signes espagnoles reconnues en Espagne pour les personnes sourdes.

• 2. Scénario original ou adaptation d'une œuvre littéraire dans l'une des langues co-officielles de l'Espagne.

• 3. Le parcours du réalisateur du projet : la participation à des festivals est prise en compte, ainsi que les prix remportés, les résultats obtenus au box-office pour des projets antérieurs et la condition de nouveau réalisateur.

• b) La solvabilité de la société de production ou de la société de production/gestion qui demande l'aide, jusqu'à 18 points.

• (c) Viabilité économique et financière du projet : jusqu'à 41 points.Il est basé sur :

• 1. Contrats signés avec une société de distribution de films en Espagne. Une attention particulière est accordée à la distribution indépendante.

• 2. Contrats signés avec une société de vente internationale. Une attention particulière est accordée aux contrats conclus avec des sociétés dont le dialogue contient des titres de longs métrages dans les langues co-officielles de l'État espagnol ou, alternativement, à la somme totale des montants des contrats de cession ou de licence de droits d'exploitation dans le domaine international avec des sociétés de distribution, des plateformes en ligne et des chaînes de télévision internationales.

• 3. Somme des contrats avec les fournisseurs de services de médias audiovisuels pour l'exploitation en Espagne, ou avec leurs sociétés de production affiliées opérant en Espagne.

• 4. Il doit s'agir de coproductions internationales avec une participation technique et artistique espagnole.

• 5. Il doit s'agir de sociétés de production indépendantes, propriétaires à 100 % de l'œuvre.

• 6. Aide publique nationale ou internationale obtenue par le projet.

• d) Impact socio-économique et d'investissement sur l'Espagne et l'innovation : jusqu'à 31 points. Sur la base de :

• 1. Le statut d'un documentaire ou d'un film d'animation.

• 2. Le budget du long métrage et les dépenses effectuées ou encourues en Espagne.

• 3. La promotion de l'égalité entre les femmes et les hommes par la participation des femmes au projet dispose d'une réserve de 8 points, qui est la note maximale. Afin d'obtenir des points pour la présence de femmes à chacun des postes détaillés dans chaque appel à propositions, la participation doit être exclusivement féminine, sauf dans le cas des scénaristes, où la coparticipation masculine est autorisée si tous les coparticipants ont le même niveau de responsabilité, ce qui doit être reflété dans les crédits.

• 4. L'incorporation de stagiaires et de titulaires de stages, ainsi que de stagiaires et d'apprentis.

• 5. D'autres critères ayant un impact socio-économique établis dans chaque appel, tels que l'élaboration et la mise en œuvre de plans d'égalité lorsqu'ils ne sont pas obligatoires pour l'entreprise, l'obtention d'un label d'entreprise dans le domaine de l'égalité ou la possession d'une certification environnementale.

• La solvabilité est évaluée en fonction du nombre de spectateurs, du volume des ventes nationales et internationales, de la participation et de l'obtention de prix lors de festivals et de concours cinématographiques établis dans chaque appel à candidatures obtenu par un long métrage de nationalité espagnole produit par les entreprises candidates à l'aide dans les conditions suivantes :

• 1. La société qui demande la subvention, seule ou avec les sociétés impliquées dans le début du tournage du long métrage choisi.

• 2. Si la société requérante est un groupement d'intérêt économique, la solvabilité ne concerne qu'une seule société de production indépendante qui n'est pas également un groupement d'intérêt économique et qui, au moment de l'aide, est le directeur général du groupement ou en est l'actionnaire majoritaire, avec les exigences établies dans chaque appel à candidatures concernant la propriété et les dépenses minimales encourues pour le long métrage pour lequel l'aide est demandée.

• 3. Le long métrage est choisi par la société candidate, qui peut opter pour un seul long métrage ou pour un long métrage différent pour chaque critère d'évaluation.

Le long métrage choisi doit être sorti en première option d'exploitation dans les salles de cinéma en Espagne au cours des six années précédant l'appel à candidatures, en ajoutant, le cas échéant, jusqu'à l'appel à l'aide, ou il doit avoir participé à des festivals et à des concours au cours de cette période. Dans le cas d'une demande d'aide pour un projet d'animation, le délai est de douze ans. Ces délais peuvent faire l'objet de dérogations indiquées dans chaque appel à candidatures.

La participation de la société candidate à l'aide, seule ou avec ses sociétés liées, à la production du long métrage choisi peut :

• Être propriétaire de l'œuvre à hauteur d'au moins 15 % au moment de l'obtention du certificat de nationalité.

• Avoir exécuté au moins 5 % du budget si le long métrage choisi a bénéficié d'une aide générale au projet.

• Avoir été partenaire avec une participation majoritaire si le long métrage choisi a été produit majoritairement par un groupement d'intérêt économique, ou avoir eu la direction du groupement d'intérêt économique, dans les deux cas à la date du début du tournage.

Comment est déterminé le montant individuel de chaque aide générale à la production de longs métrages dans le cadre d'un projet en Espagne?

En fonction des disponibilités budgétaires, le montant individuel de chaque subvention sera déterminé selon les règles suivantes :

• a) Chaque projet se voit attribuer une note totale résultant de la somme des notes obtenues pour chacun des critères d'évaluation susmentionnés.

• b) Seuls les projets ayant obtenu au moins la note totale fixée dans chaque appel à propositions, qui ne peut être inférieure à 60 points, sont éligibles.

• (c) Les subventions sont distribuées en fonction des scores suivants :

• 1. Ceux qui obtiennent entre 100 et 75 points reçoivent 100 % de l'aide demandée.

• 2. Ceux qui obtiennent moins de 75 points et jusqu'à 65 points reçoivent 85 % de l'aide demandée.

• 3. Ceux qui obtiennent moins de 65 points et jusqu'à 60 points reçoivent 75 % de l'aide demandée.

• d) Les projets sont classés en fonction de la note totale qu'ils ont obtenue.

• e) En cas d'égalité de points entre plusieurs projets et si le financement disponible n'est pas suffisant pour les couvrir tous, l'égalité est départagée par les points obtenus par les projets dans l'ordre d'évaluation établi.

• Le délai maximum pour l'émission et la notification des décisions relatives aux procédures de sélection est de 4 mois à compter du jour suivant la publication de l'extrait de l'appel à candidatures, sauf si ce délai est reporté dans l'appel à candidatures. Les sociétés de production peuvent introduire des modifications si elles n'entraînent pas une réduction de plus de 305 % du budget pour lequel l'aide a été obtenue, y compris les frais de copie, de publicité, de promotion, les intérêts passifs et les coûts de négociation des prêts avec les institutions financières, en respectant toujours les exigences spécifiques contenues dans les règles communes aux aides générales et sélectives et aux aides générales. Les modifications entraînant une réduction de plus de 30 % du budget entraîneront le remboursement total de l'aide.

• 70 % de l'aide est versée au cours de l'exercice financier dans lequel l'aide est annoncée, et les 30 % restants au cours de l'exercice financier suivant celui de l'annonce correspondante, à condition qu'au moins 80 % du financement du projet ait été accrédité et qu'au moins 50 % des dépenses de scénario aient été payées, à l'exclusion des montants qui ne sont pas directement liés à la préparation du scénario, tels que les primes pour la réalisation de certains objectifs, conformément aux dispositions de chaque annonce.

Quelles sont les obligations de la société bénéficiaire pour obtenir une aide générale à la production de longs métrages dans le cadre d'un projet en Espagne?

Outre les obligations générales établies dans les subventions pour la production de longs et de courts métrages, la société bénéficiaire a les obligations spécifiques suivantes :

• Commencer le tournage et en informer l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) ou l'organisme régional compétent dans un délai de 6 mois à compter de la date du premier versement de l'aide, ou dans un délai de 9 mois dans le cas de longs métrages d'animation, de documentaires ou de coproductions internationales.

• Informer l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) ou l'organisme régional compétent de la fin du tournage et demander la qualification et le certificat de nationalité dans un délai maximum de 18 mois, ou 36 mois dans le cas des longs métrages d'animation, des documentaires ou des coproductions internationales, à compter du début du tournage. Dans le cas des films d'animation, le début du tournage est considéré comme la date à laquelle le mouvement est incorporé dans les dessins, et la fin du tournage est considérée comme la date à laquelle le tournage est terminé, qui doit en tout état de cause être antérieure au processus de mixage et de montage. Ces circonstances doivent être documentées.

• Justifier du coût du film conformément aux dispositions de l'arrêté DCE/2784/2015 dans un délai maximum de 8 mois à compter de la notification à la société de production du certificat de nationalité espagnole du long métrage.

• S'engager à maintenir la propriété des droits du film pendant une période de trois ans à compter de la date de qualification au moyen d'une déclaration responsable.

• Présenter à l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) la liste des recettes générées par l'exploitation du long métrage conformément aux dispositions du règlement commun relatif aux aides générales et sélectives à la production de longs métrages sur projet.

• La preuve, lors de la demande de qualification, que le long métrage pour lequel l'aide est demandée comporte un sous-titrage spécial et une audiodescription conformes aux règles techniques applicables, en justifiant ces exigences au moyen d'une attestation délivrée par une société agréée.

• Preuve du paiement d'au moins 50 % du prix du scénario avant la réception du paiement, à l'exclusion des montants qui ne sont pas directement liés à la production du scénario, tels que les primes pour la réalisation de certains objectifs. Sauf dans les cas où la même personne agit en tant que scénariste et producteur/entrepreneur individuel, les contrats dans lesquels il est renoncé au paiement partiel ou total du scénario ne sont pas acceptés.

• Affecter au moins 8 % du budget déclaré de l'œuvre aux copies, à la publicité et à la promotion pour la sortie du long métrage dans les salles de cinéma en Espagne, que les dépenses aient été supportées par la société de production ou par la société de distribution, après déduction des coûts des copies, de la publicité, de la promotion, des intérêts passifs et des coûts de négociation des prêts avec les institutions financières. Ce pourcentage est réduit à 5 % au prorata de l'aide reçue par le projet, tel qu'établi dans chaque appel à propositions. L'obligation est considérée comme remplie lorsque les dépenses sont égales ou supérieures à 300 000 euros.

• La sortie du long métrage doit avoir lieu dans les 12 mois suivant la notification du certificat de nationalité, et doit avoir lieu au moins, mais pas nécessairement simultanément, dans le nombre de salles de cinéma, qu'il s'agisse de multiplexes ou de salles mono-écran, indiqué ci-dessous :

• 1. Longs métrages dont le coût reconnu est supérieur à 2.000.000 d'euros : 60 locaux.

• 2. Longs métrages dont le coût comptabilisé est inférieur ou égal à 2.000.000 d'euros : 40 locaux.

• 3. Longs métrages en version originale dans des langues co-officielles autres que l'espagnol : 15 salles. Le long métrage doit être projeté en version originale dans au moins 8 salles.

• 4. Longs métrages documentaires : 5 locaux.

• La preuve, lors de la demande de reconnaissance des coûts, que le long métrage comprend un plan de durabilité environnementale tel que défini dans chaque appel à propositions.

• Fournir la preuve que le projet est financé à 80 % au cours de l'année civile suivant celle de l'octroi de l'aide.

• Le non-respect des obligations susmentionnées entraînera le remboursement total de l'aide, à l'exception des obligations relatives à la destination des dépenses et à la date limite de sortie du long métrage et au nombre de lieux de projection, qui peuvent faire l'objet d'un non-respect partiel conformément aux dispositions relatives au remboursement et à la graduation du non-respect.

AIDE SELECTIVE A LA PRODUCTION DE LONGS METRAGES SUR DES PROJETS EN ESPAGNE

Les aides sélectives à la production de longs métrages sur projet en Espagne, régies par la loi 55/2007, la loi sur le cinéma, destinées aux sociétés de production indépendantes, sont destinées à financer des projets ayant une valeur cinématographique, culturelle ou sociale particulière, des projets documentaires, des projets qui intègrent de nouveaux réalisateurs et directeurs et des projets expérimentaux, avec les particularités indiquées ci-dessous.

Quelles sont les conditions à remplir pour obtenir une subvention sélective pour la production de longs métrages sur un projet en Espagne ?

Les projets candidats aux subventions sélectives doivent répondre aux exigences spécifiques suivantes, en plus de celles énoncées dans les règles générales, à l'exception des projets de nature expérimentale :

• Lors de l'introduction de la demande d'aide, le projet doit prouver qu'au moins 15 % du budget prévu pour la production du long métrage est garanti financièrement, ou au moins 70 % dans les cas établis par chaque appel à candidatures. Pour vérifier le financement, l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) prend en compte, outre les montants établis dans chaque appel à candidatures, ceux établis dans les règles communes pour les aides générales et sélectives.

• Lors de la présentation de la demande d'aide, le projet doit obtenir un score minimum de 25 points en général, 20 points dans le cas de projets documentaires ou 17 points dans le cas de coproductions avec des sociétés étrangères dans lesquelles la société de production espagnole a une participation minoritaire. La note est attribuée selon le barème suivant, avec un maximum de 50 points, dont le détail est donné dans chaque appel à propositions :

• 1. Caractère culturel du projet : jusqu'à 3 points. Le projet est basé sur la langue de la version originale, y compris les langues des signes espagnoles reconnues en Espagne comme spécifiques aux personnes sourdes.

• 2. Parcours du réalisateur du projet : jusqu'à 5 points. Basé sur la participation à des festivals et/ou les prix remportés.

• 3. Solvabilité de l'entreprise qui demande l'aide : Jusqu'à 8 points. Elle est basée sur l'expérience des années précédentes ou sur la participation à des festivals et l'obtention de prix.

• 4. Viabilité économique et financière du projet : jusqu'à 10 points. Elle est basée sur les contrats signés avec les sociétés de distribution de films en Espagne ; les contrats signés avec les fournisseurs de services de médias audiovisuels opérant en Espagne pour l'exploitation en Espagne ; les contrats signés avec les sociétés de vente internationales ; les contrats de cession ou de licence des droits d'exploitation pour la sphère internationale avec les sociétés de distribution, les plates-formes en ligne et les chaînes de télévision internationales ; et les aides publiques nationales et les aides des programmes internationaux qui ont été obtenues.

• 5. Impact socio-économique et impact de l'investissement réalisé en Espagne et de l'innovation : jusqu'à 24 points. Ce critère est basé sur les dépenses réalisées en Espagne, le fait qu'il s'agisse d'une coproduction internationale avec une participation technico-artistique espagnole, l'inclusion de personnes ayant des contrats de stage ou de formation et de stagiaires ou d'étudiants en formation, le fait qu'il s'agisse d'un film d'animation et le fait qu'il s'agisse d'un long métrage d'un nouveau réalisateur. La promotion de l'égalité entre les hommes et les femmes par la participation des femmes au projet est également prise en compte, avec un maximum de 7 points. Pour obtenir le score dans chacune des positions détaillées dans chaque appel à propositions pour la participation des femmes, il est nécessaire que la participation soit exclusivement féminine, sauf dans le cas des scénaristes, où la co-participation masculine est autorisée à condition que tous les co-participants aient le même niveau de responsabilité, ce qui doit être reflété dans le générique.

• 6. Les entreprises ayant leur siège social aux îles Canaries obtiennent également un score supplémentaire de 2 points, sans que le score maximum de 50 points ne soit en aucun cas dépassé.

• Les projets expérimentaux ne sont pas soumis à ces conditions. Les conditions d'accès sont les suivantes :

• 1. Le budget maximum du projet doit être de 300 000 euros et le minimum de 80 000 euros.

• 2. La société qui demande l'aide doit démontrer son expérience dans le domaine de la production cinématographique en ayant produit au cours des six années précédentes, ou des douze années précédentes dans le cas des films documentaires et des films d'animation, au moins deux courts métrages ou un long métrage, tous deux ayant fait l'objet d'une classification, ou en ayant produit une série télévisée ou un film. Lorsque la demande est présentée par un groupement d'intérêt économique, l'exigence se réfère à une seule des sociétés de production indépendantes qui n'est pas elle-même un groupement d'intérêt économique et qui, au moment de la demande d'aide, est la direction du groupement ou est l'associé majoritaire avec la plus grande participation, et avec les exigences en matière de propriété et de dépenses minimales engagées dans le long métrage prévues pour la solvabilité établies dans chaque appel à candidatures.

• 3. L'entreprise doit s'engager à dépenser ou à transférer en Espagne au moins 50 % du budget déclaré en tant que reconnaissance du coût de production.

• 4. Chaque appel détermine les critères pour qu'un projet soit considéré comme expérimental.

Quel est le montant de l'aide sélective accordée pour la production de longs métrages sur un projet en Espagne?

Les réserves suivantes sont faites à l'intérieur de la dotation annuelle prévue pour cette ligne dans l'appel à propositions :

• a) Un minimum de 35 % est consacré à des projets réalisés exclusivement par des femmes administrateurs.

• b) Un minimum de 10 % et un maximum de 25 % sont réservés aux projets documentaires.

• c) Un minimum de 8 % est réservé aux projets d'animation.

• d) Un maximum de 10 % peut être réservé à des projets expérimentaux.

• e) Un maximum de 5 % peut être réservé aux coproductions avec des sociétés étrangères dans lesquelles la participation de la/des société(s) de production espagnole(s) est minoritaire.

• Ces réserves sont réalisées si les projets atteignent le score minimum établi dans chaque appel, et la partie des réserves de crédit qui n'est pas utilisée dans chaque appel est transférée à la ligne générale.

• Chaque appel à propositions fixe le montant maximum de l'aide par projet, qui, dans le cadre de la dotation annuelle allouée à cette ligne, peut atteindre un maximum de 800 000 euros, ou de 1,5 million d'euros 1.000.000 d'euros dans le cas de projets d'animation. Ce pourcentage peut être augmenté jusqu'à 705 du coût de production reconnu tel qu'établi dans chaque appel pour les projets qui sont considérés comme des œuvres audiovisuelles difficiles selon la définition établie dans le RD 1084/2015, ou qui sont inclus dans la liste des œuvres établie par la loi 27/2014, loi sur l'impôt sur les sociétés, sur les intensités d'aide maximales.

• Dans le cas de projets expérimentaux, le montant maximal de l'aide par projet peut atteindre le pourcentage du coût de production reconnu par l'Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales (ICAA) correspondant à l'intensité maximale applicable selon le RD 1084/2015 et la loi 27/2014.

Quelles sont les conditions de l'appel à candidatures et de l'évaluation des projets pour les subventions sélectives pour la production de longs métrages sur projet en Espagne?

• L'appel à candidatures pour les subventions sélectives pour la production de longs métrages en Espagne est un appel ouvert avec un maximum de trois procédures de sélection par an. Chaque appel établit pour chaque procédure le montant maximum à octroyer, la date limite d'introduction des demandes, la documentation nécessaire à fournir et le délai maximum de résolution.

• Les projets sont évalués par le comité de soutien à la production de longs et courts métrages. Ils sont évalués sur une note maximale de 50 points, sauf pour les projets expérimentaux, selon les barèmes et modalités suivants :

• 1. Jusqu'à un maximum de 45 points en fonction de la qualité, de la valeur artistique et du niveau de développement du projet, en évaluant notamment la pertinence et l'originalité du projet, la qualité du scénario et des dialogues, la le traitement des personnages, la structure, l'auteur et l'équipe technique du projet. Pour les documentaires, sont pris en compte la pertinence et l'originalité, la recherche effectuée, la structure, le niveau de développement, la maturité du projet, l'auteur et l'équipe technique du projet. Dans les coproductions avec des sociétés étrangères dans lesquelles la participation espagnole est minoritaire, une attention particulière est accordée aux antécédents et à la solvabilité des sociétés coproductrices étrangères majoritaires et de l'équipe technico-artistique étrangère.

• 2. Jusqu'à un maximum de 5 points en fonction de l'adéquation du budget présenté par le projet. Seuls les projets ayant obtenu un minimum de 5 points pourront bénéficier d'un soutien.

• Chaque projet se voit attribuer une note totale qui est le résultat de l'addition de la note obtenue lors de la pré-évaluation de l'accès selon l'échelle établie dans les exigences et de la note obtenue par l'évaluation de la Commission. Un classement des projets est établi en fonction de la note totale obtenue, qui est utilisée pour distribuer l'aide dans la limite de l'allocation budgétaire établie dans chaque appel à candidatures.

• Les projets expérimentaux sont évalués par le comité d'attribution des aides à la production de longs et courts métrages sur la base d'une note maximale de 74 points, en évaluant les aspects suivants et en tenant compte des conditions établies dans chaque appel à candidatures : la qualité et la valeur artistique du projet, en particulier sa pertinence, son originalité et l'utilisation de ressources expressives nouvelles et radicales, jusqu'à 70 points ; et l'adéquation du budget au projet, jusqu'à 4 points.

• Chaque projet expérimental se voit attribuer une note qui résulte de l'addition, en plus de la note obtenue par l'évaluation de la Commission, des notes objectives suivantes qui sont vérifiées par l'organisme examinateur selon la répartition détaillée établie dans chaque appel à propositions :

• a) Jusqu'à 10 points pour le financement du projet. Il est basé sur la mise à disposition et la contribution par l'entreprise de ses propres ressources financières et/ou d'investissements privés, ainsi que l'obtention d'autres aides publiques pour le projet.

• b) Jusqu'à 8 points en fonction de la solvabilité de la société de production. Ce critère est basé sur l'expérience de la société de production et/ou du réalisateur du projet au cours des années précédentes, ainsi que sur la participation à des festivals et les prix obtenus.